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学校建设指挥部工作简报第31期
2017-4-27 点击:436次


    按照市政府学前教育第二期三年行动计划要求,2017 年全市计划建设幼儿园 148 所,截止 4 月底,全市投入资金 4191 万元,建筑面积 5.72 万平方米,开工建设幼儿园 52 所,比上月增加 29 所;开工率 35%,比上月增长 19 个百分点。各县市区之间非常不平衡,禹城、宁津、武城开工率为 100%,德城、庆云、市经济技术开发区无一所开工建设,夏津开工率为 6%,乐陵和临邑的开工率也仅为 12%。德州市 2017 年 1-4 月幼儿园建设进度统计表附后。


    各县市区要进一步提高加快幼儿园建设重要性和紧迫性的认识,分解落实市政府第二期学前教育三年行动计划园所建设任务,解决学前教育资源供给不足的问题。各级要高度重视,明确职责,切实抓紧抓好。已开工的幼儿园要加快建设进度,保障如期完成任务。进展缓慢的县市区要落实具体建设责任单位,科学规划,统筹安排,务必确保 5 月底前全部开工建设。


附件 1:


附件 2:

齐河县幼儿园建设典型做法

    

    学前二期三年行动计划实施以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,齐河县加大学前教育投入力度,加快幼儿园建设步伐,努力改善办园条件,提升保教质量。


    一、健全组织机构。县委、县政府把大力发展学前教育作为推动教育事业科学发展的重要任务,纳入政府工作重要议事日程。成立了由分管教育工作的副县长任组长,发改、财政、国土、教育、审计等部门负责人为成员的中小学及幼儿园建设领导小组,成立专门的办公室,负责全县学前二期三年行动计划的组织领导和统筹协调。


    二、落实各级责任。县政府与各乡镇政府签订了学前教育发展责任书,明确了各级政府发展学前教育的职责。县政府对全县学前教育事业发展负总责,并统筹城乡学前教育发展。乡镇政府负责本乡镇学前教育发展,加强幼儿园周边环境和安全、卫生等方面的管理。


    、科学编制规划。县政府组织专人调研,并委托山东亦安咨询有限公司编制《齐河县全面改薄、幼儿园建设项目可行性研究报告》,在经过多方论证与考察之后,精心编制规划方案。为缓解入园难问题,在城区及周边按照每5000人口的住宅小区规划建设1处6-9个班的幼儿园,1万人以上12-15个班的幼儿园,规划了19处幼儿园,现已全部开工建设;在乡镇,为集中生源、均衡教育格局,将幼儿园与中小学改薄工程一并规划,并分期建设实施,确保完成建设任务。


   四、创新建设思路。2016 年,齐河县出台《齐河县人民政府办公室关于印发齐河县城乡居住区配套幼儿园小学规划建设管理使用办法》,按照文件精神,在城区,采用政府或建筑商投资的模式建设幼儿园,建成后办成公办或普惠性民办幼儿园;在乡镇,建立县、乡两级政府共同管理教育、投入教育的工作机制,幼儿园与中小学改薄工程同步规划、同步建设、同步交付使用。


   五、加大考核力度。县政府重新制定督导考核评估方案,将幼儿园建设列入年底对各乡镇(街道)的综合考核评估,并加大考核权重。对年底前未完成幼儿园规划建设任务的乡镇(街道),在综合督导评估中实行一票否决,并通报批评。


    六、年年补充公办幼儿教师。2011 至 2017 年,共招聘公办幼儿园教师 237 人。采取的招聘形式,一是由县政府发布招聘计划,面向社会公开招考;二是利用政府购买服务的方式,由县政府为教师购买五险、幼儿园负担工资。今后将加大政府购买服务招聘幼儿教师的力度,解决现有编制不足的问题,更好的调动教师工作积极性。




平原县确定公办幼儿园独立法人地位
并核定其教师编制

   根据《山东省第二期学前教育三年行动计划(2015-2017年)》和山东省机构编制委员会办公室、山东省教育厅、山东省财政厅《关于印发〈山东省公办幼儿园编制标准〉的通知》(鲁编办发〔 2012 〕3 号)文件精神,结合学前教育发展现状,平原县对全县公办幼儿园机构及人员编制进行核定。2016 年 9 月,平原县教育局向平原县机构编制委员会递交《关于设立乡镇(街、区)中心幼儿园独立法人的请示报告》,经县编委同意,全县 13 个乡镇(街、区)分别设立中心幼儿园一所,各乡镇(街、区)中心幼儿园为公益二类股级差额预算管理事业单位,其管理人员根据鲁编办发〔 2012 〕3 号文件有关标准配备。平原县实验幼儿园按照标准办园规模核定教职工编制,乡镇(街、区)中心幼儿园初次核定教职工编制,以实有在编教职工为基数。幼儿园教职工结构比例按照鲁编办发 〔 2012 〕3 号文件规定设置。


    按照机构“建一撤一”的原则,平原县将 13 所小学调整为教学点,13 所乡镇中心幼儿园设立独立编制。各乡镇(街、区)中心幼儿园共核定公办幼儿园教师编制 204 名。幼儿园教职工编制实行动态管理,原则上每 3-5 年核定一次,在园幼儿数量变化较大的,也可在学年转换期间,由幼儿园主管部门提出编制调整意见,报编制部门审核批准后适时调整。